Перевозка пассажиров

Перевозка пассажиров автобусами вместимостью более 8 человек подлежит обязательному лицензированию. Лицензию выдает Федеральная служба по надзору в сфере транспорта и её территориальные органы

Если транспортное средство оборудовано менее 8 пассажирскими местами, то оно относится к категории легкового транспорта. Для перевозки в нем людей лицензию получать не нужно. Но если оно оснащено большим количеством мест, то это уже микроавтобус или автобус. Чтобы перевозить в нем пассажиров необходимо получить транспортную лицензию. Иначе подобная деятельность будет незаконной.

Ранее разрешалось перевозить людей в микроавтобусах и автобусах по заказу или в собственных целях, не имея лицензии. Однако с марта 2019 года в российском законодательстве появились поправки, обязывающие ИП или ООО получать соответствующий документ даже в этих случаях. Но если организация или физическое лицо является собственником автобуса и перевозит на нем людей не по дорогам общего пользования, к примеру, в пределах своего завода, то лицензия не нужна. Кроме того, она не распространяется на перевозку людей на транспорте, призванном обеспечивать жизнедеятельность города или населенного пункта и поддерживать безопасность граждан. Подобный транспорт может принадлежать, например, Вооруженным Силам РФ, следственным органам СК РФ, военной автомобильной инспекции, полиции, пожарной охране и прочим службам.

Очевидно, что государство стало уделять еще более пристальное внимание вопросам безопасности при перевозке людей на автомобильном транспорте. Новые правила, вступившие в силу с 1 марта 2019 года, не позволяют перевозчикам избегать ответственности при возникновении каких-либо инцидентов.

Сведения об автобусах, осуществляющих перевозку пассажиров, вносятся в реестр лицензий, с указанием государственного регистрационного номера, VIN, марки, модели, года выпуска, документов на право владения, датой последнего ТО и другими данными

Транспортная лицензия — это документ, который разрешает ИП или ООО легально перевозить пассажиров на транспортном средстве. Лицензия на перевозку имеет бессрочное действие. Ее выдает Ространснадзор, выполняя функции лицензирующего органа. Получить ее можно как в бумажном виде, так и в электронном с наличием электронной подписи.

Для получения лицензии соискателю следует обратиться в отделение Государственного автодорожного надзора, которое находится на территории его субъекта проживания. Если соискателю нужно узнать адрес своего отделения в конкретном российском регионе, он может посетить официальный сайт Федеральной службы по надзору в сфере транспорта или узнать его самостоятельно.

После подачи полного пакета бумаг на получение лицензии они рассматриваются в течение 45 рабочих дней. По истечении этого срока соискатель получает либо положительное, либо отрицательное решение. Отказ может последовать в следующих случаях:

заявитель предоставил недостоверные данные
заявитель не выполнил установленные лицензионные требования

Оформляя лицензию, необходимо выбрать вид работы. Следует поставить галочку либо в одном из полей: для собственных нужд или коммерческие перевозки, либо в обоих. Выбрав один вид работы, заниматься другим будет запрещено, иначе подобная деятельность будет рассматриваться как работа без лицензии, что повлечет за собой административную ответственность.

Чтобы получить разрешительный документ, нужно оплатить государственную пошлину в размере 7 500 руб. (за каждую единицу транспорта платить не нужно). Его обязаны иметь все ИП и юридические лица, которые управляют автобусами М2 и М3 категории. У этих категорий общее в том, что транспортное средство оснащено более 8 посадочными сидениями, не считая водительского места. А отличие в том, что автобусы категории М2 имеют массу менее пяти тонн, а категории М3 — более пяти тонн.

Чтобы стать владельцем транспортной лицензии, необходимо передать Ространснадзору:

Реквизиты ИП, если соискатель намерен заниматься перевозкой пассажиров как индивидуальный предприниматель, или реквизиты ООО, если он намерен осуществлять коммерческие перевозки как организация
Заявление о предоставлении лицензии (специальная форма)
Документ, указывающий на произведенную выплату государственной пошлины (квитанция)
Данные о том, что соискатель вправе проводить медосмотр водителей (предрейсовый, послерейсовый). Может быть в наличии действующий с ИП или медицинской организацией договор. Они в свою очередь должны иметь лицензию на проведение медосмотров
Копии документов, указывающих на то, что соискатель имеет в своем автопарке транспортные средства. Это подтверждается Свидетельством о регистрации, договором аренды автобуса, лизинга транспортного средства или иным документом
Копии удостоверений, указывающих на то, что ответственное лицо аттестовано по безопасности движения
Опись документов в двух экземплярах

Разрешительный документ может быть аннулирован по нескольким причинам:

закрытие ИП или ООО
решение судебного органа
прекращения ИП или ООО деятельности по перевозке пассажиров

При аннулировании лицензии ИП или ООО обязаны самостоятельно заполнить и передать в соответствующую инстанцию заявление о прекращении пассажирских перевозок

Перевозить пассажиров на автобусах без лицензии, запрещается. Иначе будет наложен административный штраф:

юридические лица обязаны выплатить 400 тыс. руб.
ИП — 100 тыс. руб.
должностные лица и граждане — 50 тыс. руб.

За очередным нарушением последует повторный штраф, а также изъятие транспорта или заморозка деятельности сроком до 3 месяцев. В том случае, если гражданин занимался коммерческой деятельностью, будучи не зарегистрированным в налоговой в качестве ИП или ООО, на него налагается административная ответственность как на юридическое лицо.

Если лицензия у водителя имеется, но он по какой-то причине не может показать ее сотруднику Госавтоинспекции, он должен будет оплатить штраф в размере 5 тыс. рублей

Существует несколько причин, в связи с которыми нужно переоформлять документ:

ИП поменял одно место жительства на другое или изменились персональные данные
реквизиты паспорта ИП претерпели ряд изменений
ООО стало называться иначе, изменило адрес своего местонахождения
произошла реорганизация ООО
ИП или ООО поменяли адрес, по которому занимаются перевозками в рамках лицензии
ИП или ООО стали предлагать в рамках лицензии иные услуги/работы
вид деятельности в рамках лицензии, предлагаемые услуг или работы согласно действующему российскому правовому акту, получили иное название

При переоформлении требуется передать следующий пакет бумаг:

лицензию (подлинник)
заявление о переоформлении (установленная форма)
опись документов

При переоформлении с лицензиата взимается государственная пошлина. Заявление рассматривается не более тридцати рабочих дней. В нем ИП указывает причину, побудившую его переоформить разрешающий документ, фио, паспортные данные, место жительства, адрес регистрации, электронный ящик, ИНН и прочую информацию.

Реестр автобусов является общедоступным для заказчиков перевозок. Он позволяет получить полную информацию о транспортном средстве перед заключением договора на его использование

ИП или ООО при получении лицензии должны соответствовать еще ряду требований, которые обязательны. Перечислим их:

Водитель имеет пакет документов, включающий удостоверение, трудовую книжку, где обязательно указан водительский стаж, а также медицинскую справку соответствующего образца
Транспорт оснащён аппаратурой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС-GPS
Установлен тахограф и получено заключение о его проверке
Заключён договор ОСАГО
Автобус прошёл процедуру категорирования в Росавтодоре
Заключён договор на прохождение медосмотров
Приняты в штат специалисты, ответственные за безопасность дорожного движения, с соответствующей квалификацией

Следуя установленным лицензионным требованиям, ИП или ООО смогут получить лицензию на пассажирские перевозки и заниматься конкретным видом деятельности легально.