Эвенкийский муниципальный район
Красноярский край

Культура Эвенкии на 2020-2024 годы

Краткое описание программы

         Сеть культуры Эвенкийского муниципального района составляют 25 библиотечных систем, 21 клубное учреждение, 3 учреждения музейного типа, 3 детские школы искусств, 1 учреждение обеспечивает хозяйственное обслуживание учреждений культуры.

Отрасль культуры объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного, клубного, музейного дела, а также развитию образования в сфере культуры и искусства, обеспеченность учреждениями составляет 100 %.

Общая численность работающих в отрасли составляет 381 человек. Среднемесячная заработная плата работников учреждений сферы «культура» составляет 71,28 тыс. рублей.

В развитии клубного дела участвуют 133 клубных формирований, с количеством в них участников 1156 человек. Число массовых мероприятий, организованных учреждениями культурно-досугового типа составило 1740 единиц, численность посетителей 52 947 человек.

Особое внимание уделяется сохранению и развитию народного творчества, с этой целью свою деятельность осуществляет Центр народного творчества, основной задачей которого является возрождение, сохранение и развитие традиционной культуры эвенкийского этноса, проживающего на территории Эвенкийского муниципального района. Центр народного творчества занимается отработкой методов и форм внедрения традиций народной культуры в современную культурную практику и общественную жизнь: поддержка носителей материальных и духовных традиций народной культуры; поддержка художественного и декоративно-прикладного творчества, творческих инициатив; развитие культурно - досуговой и культурно-просветительской деятельности, также разрабатываются методические материалы по различным аспектам народного творчества.

Традиционная культура коренного населения и история развития Эвенкии представлена экспонатами муниципального музея 20 738 единицами хранения, в том числе 7 275 единиц хранения основного фонда и 13 463 единиц хранения научно вспомогательного фонда музейных предметов и коллекций. Количество посетителей составляет в среднем 4400 человек. В своей деятельности музей, в соответствии с законодательством Российской Федерации, направлен на создание условий для организации досуга и обеспечения доступа к культурным ценностям. Специалистами музея четко определены цели и задачи просветительной деятельности. Являясь музеем краеведческим, хранящим наследие коренного населения Эвенкии эта работа, прежде всего, направлена на пропаганду традиционной культуры, на приобщение к знаниям малочисленных этносов нашего региона. Эвенкийский краеведческий музей имеет постоянно действующие экспозиции в соответствии со своим профилем. Кроме этого организуются временные выставки на различные темы, относящиеся к жизни района. На протяжении последних 3-х лет организуются выездные выставки по малым поселкам района.

Документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы, хранящиеся в архивах Эвенкийского муниципального района, отражают духовную жизнь населения региона, имеют большое социальное, историческое и культурное значение, активно используются в культурной и научной жизни.

Созданная в последние десятилетия инфраструктура муниципального казенного учреждения «Эвенкийский архив» Эвенкийского муниципального района Красноярского края в целом позволяет обеспечивать сохранность документов. Вместе с тем из-за отсутствия должного финансирования не в полной мере поддерживаются такие нормативные режимы хранения архивных документов как противопожарный, охранный, температурно-влажностный.

Ситуацию осложняет и быстрый темп роста принимаемых на хранение архивных документов, что приводит к резкому снижению резерва площадей для планового приема документов.

Выходом из сложившейся ситуации является модернизация материально-технической базы, оснащение их современным оборудованием для проведения оцифровки как научно-справочного аппарата, так и самих архивных документов.

Кроме того, возрастающие потребности общества в ретроспективной информации ставят перед муниципальным казенным учреждением «Эвенкийский архив» Эвенкийского муниципального района  Красноярского края новые задачи, решение которых лежит в плоскости развития информационных технологий.

         В Эвенкии библиотечное обслуживание населения осуществляют 3 библиотечные системы со статусом юридического лица, объединяющие 25 муниципальных библиотек.

          Охват обслуживанием населения общедоступными библиотеками составляет 68,6 %, совокупный книжный фонд библиотек Эвенкийского района насчитывает 338 911 единиц хранения, или 22,4 экземпляра в расчете на одного жителя района.

         Одним из приоритетных направлений деятельности библиотек является развитие информационно-библиотечных услуг на основе современных технологий: увеличивается количество автоматизированных рабочих мест для читателей, создаются собственные электронные базы данных.

  Развивается культурно-досуговая и просветительская деятельность библиотек. Библиотеки востребованы как многофункциональные культурные центры досуга, где значительное место отводится возрождению традиций семейного досуга, продвижению книги и чтения, популяризации истории и культуры района.

         В настоящее время на территории Эвенкийского муниципального района услуги дополнительного образования в сфере культуры предоставляют 3 детские школы искусств. Целью деятельности учреждений дополнительного образования детей является обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда детей в возрасте от 5 до 18 лет в области музыкально-художественного образования и эстетического воспитания художественно-эстетической направленности.

         Детские школы искусств реализуют дополнительные образовательные программы по 4 специализациям: на отделениях инструментального исполнительства, изобразительного искусства и хореографическом отделении. Сегодня по основным программам и на подготовительных отделениях муниципальных детских школ искусств обучаются 370 детей в возрасте от 5 до 18 лет.

В последние десятилетия удалось не только сохранить сеть учреждений культуры, но и ввести новые структурные подразделения, увеличить численность работников в сфере культуры.

Вместе с тем многие проблемы сферы культуры пока остаются нерешенными, анализ ситуации в учреждениях культуры показывает, что имеет место проблема доступности культурных услуг для населения: низкий уровень комфортности части учреждений. Ряд учреждений  находятся в малоприспособленных, нетиповых помещениях,  требующих капитального ремонта, арендованных, без канализации, холодного и горячего водоснабжения. На протяжении многих лет  доля расходов на строительство и капитальный ремонт минимальная.

Слабая материально-техническая база учреждений культуры увеличивают разрыв между культурными потребностями населения и возможностями их удовлетворения, и эта проблема характерна в большей степени для учреждений культуры, расположенных в малых поселках района.

Разнообразие и качество оказываемых услуг и производимого культурного продукта в связи с низкой ресурсной обеспеченностью учреждений культуры отстают от требований населения и стандартов.

Одним из ключевых факторов эффективной работы учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры является их обеспеченность высококвалифицированными специалистами. Основными проблемами в районе в этой области являются дефицит и старение кадров, недостаточно высокий уровень образования и квалификации персонала.

В целях преодоления сложившихся в сфере культуры Эвенкийского муниципального района противоречий необходимо сосредоточить усилия на повышении доступности, качества и обеспечении многообразия культурных услуг, продолжить модернизацию и развитие существующей инфраструктуры, внедрение информационных технологий, укрепление кадрового потенциала отрасли.

Важное значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски:

Финансовые риски – возникновение бюджетного дефицита может повлечь сокращение или прекращение программных мероприятий и недостижение целевых значений по ряду показателей (индикаторов) реализации Программы.

Административные и кадровые риски – неэффективное управление Программой, дефицит высококвалифицированных кадров в отрасли «культура» и в сфере архивного дела может привести к нарушению планируемых сроков реализации Программы, невыполнению ее цели и задач, недостижению плановых значений показателей, снижению эффективности работы учреждений культуры и качества предоставляемых услуг.

Правовые риски – изменение федерального законодательства, отсутствие необходимых нормативных правовых актов на региональном уровне может привести к увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.

Ограничению вышеуказанных рисков будет способствовать определение приоритетов для первоочередного финансирования, ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, формирование эффективной системы управления и контроля за реализацией Программы, обеспечение притока высококвалифицированных кадров, переподготовки и повышения квалификации работников.

Основные цели, принципы и задачи программы

  Приоритеты и цели социально-экономического развития в сфере культуры Эвенкийского муниципального района Красноярского края определены в соответствии со следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, Эвенкийского муниципального района:

Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р);

Основные направления государственной политики по развитию сферы культуры в Российской Федерации до 2015 года (согласованы Правительством Российской Федерации от 01.06.2006 № МФ-П44-2462);

План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры» (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2606-р);

Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 № 132-р);

Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 № 1120-р);

Закон Красноярского края от 28.06.2007 № 2-190 «О культуре»;

Закон Красноярского края от 17.05.1999 № 6-400 «О библиотечном деле в Красноярском крае»;

Закон Красноярского края от 29.04.2010 № 10-4673 «О музейном деле в Красноярском крае»;

Постановление Администрации Эвенкийского муниципального района от 18.01.2012 № 15-п «Об утверждении Стратегии культурной политики Эвенкийского муниципального района на 2012 – 2020 годы «Эвенкия в мире информационных технологий»»;

Указы и поручения Президента Российской Федерации в сфере культуры.

Программа охватывает все основные виды деятельности в сфере культуры и искусства района: сохранение культурно-исторического наследия, музейное дело, библиотечное дело, дополнительное образование в сфере «культура», народное художественное творчество, культурно-досуговая деятельность, и направлена на выполнение основных целей и задач Программы.

Цель муниципальной программы:

  1. Создание условий для сохранения и развития культурного наследия и реализации культурного и духовного потенциала населения Эвенкии;

         Задача 1. Сохранение и эффективное использование культурного наследия Эвенкии.

Решение данной задачи будет обеспечено посредством реализации подпрограммы 1 «Сохранение культурного наследия».

         Задача 2. Обеспечение сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, хранящихся в Муниципальном казенном учреждении «Эвенкийский архив» Эвенкийского муниципального района Красноярского края.

         Выполнение задачи осуществляется в рамках подпрограммы 2 «Развитие архивного дела в Эвенкийском муниципальном районе».

         Задача 3. Обеспечение доступа граждан к культурным благам и участию в культурной жизни.

Для решения указанной задачи предусматривается выполнение подпрограммы 3 «Поддержка искусства и народного творчества».

         Задача 4. Создание условий для устойчивого развития отрасли «культура».

Данная задача решается в рамках подпрограммы 4 «Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия».

Механизм реализации программы 

Реализация отдельных мероприятий программой не предусмотрено.

Сайт использует сервис веб-аналитики Яндекс Метрика с помощью технологии «cookie». Это позволяет нам анализировать взаимодействие посетителей с сайтом и делать его лучше. Продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с использованием файлов cookie